Lors du conseil municipal du 13 février 2009, le débat d'orientation budgétaire a été présenté. Voici le diaporama qui a été utilisé.
(diaporama au format pdf).

Les finances de notre commune menacées par "l'effet ciseaux" dès 2009. Ce risque est une des conclusions révélées par l’analyse financière «Audit» qui a été réalisée par le cabinet KPMG spécialisé dans ce domaine.
Comme nous l’avions annoncé lors de la campagne pour les élections municipales, cet audit s’est déroulé avant l’été. Les auditeurs du cabinet ont travaillé sur l’ensemble des comptes de la commune et des informations fournies par le comité de pilotage composé du Maire, d’élus et des responsables des services Finances de la mairie.

- Cet audit a pour finalité de permettre aux élus d’avoir une vision claire de la situation financière communale.
- Cet audit n’a pas vocation à certifier les comptes ni à juger la qualité des dépenses et des investissements.

PRINCIPALES CONCLUSIONS

Service Financier

Bonne maîtrise de son domaine :

- suivi des comptes,
- régularité des paiements et des recettes
- comptabilité analytique par activité et par projet.

Points faibles à améliorer :

- formaliser les procédures par l’écriture,
- organiser la gestion du patrimoine communal.

Bilan de la commune

Surfinancement des besoins et activités par les emprunts à long terme. Il s’agit en fait, d’une mobilisation prématurée de l’emprunt ce qui entraîne une augmentation des frais financiers. Cette situation avait déjà été révélée par la Chambre Régionale des Comptes en 2004.

Gestion communale

- Les dépenses de Fonctionnement ont fortement augmenté de 2002 à 2004 et de 2005 à 2007 (+ 17,3 %).
- Le recours aux emprunts fait progresser de manière significative l’annuité à rembourser (frais financier+capital).
- Les recettes de fonctionnement évoluent moins rapidement que l’ensemble des dépenses.

L’effet conjugué des ces trois points montre clairement qu’en maintenant le mode de gestion des années 2001/2008, dès 2009, les recettes ne couvrent plus les dépenses. C’EST L’EFFET CISEAUX.

Cette situation fragilise la commune au plan financier et risque de la mettre en graves difficultés.

Cette situation est la conséquence de la politique menée jusqu’en mars 2008 :

- achats insuffisamment centralisés,
- politique du personnel non ajustée aux possibilités réelles de la commune,
- investissements multiples parmi lesquels les choix sont contestables, par rapport aux services rendus à la population.

Bien que nous ayons perçu ces difficultés au moment de la campagne électorale, l’audit nous révèle l’URGENCE avec laquelle nous devons AGIR.
La réalisation de notre programme passe par le rétablissement des finances pour éviter l’EFFET CISEAUX en agissant sur trois leviers :

- frais de fonctionnement,
- emprunts,
- recettes.

Le Débat d’orientation Budgétaire 2009 sera le moment d’arrêter les décisions à engager.

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